國(guó)家電網(wǎng)擬對(duì)風(fēng)電上網(wǎng)嚴(yán)格準(zhǔn)入
日前在吉林召開(kāi)的國(guó)家電網(wǎng)風(fēng)電工作座談會(huì)傳出了一個(gè)重要信號(hào):國(guó)家電網(wǎng)擬全面實(shí)施對(duì)風(fēng)電上網(wǎng)的嚴(yán)格準(zhǔn)入。而國(guó)家電網(wǎng)已經(jīng)提出了在風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)、風(fēng)電入網(wǎng)、運(yùn)行管理各個(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),正在力推它們成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。能源局官員也表達(dá)了對(duì)風(fēng)電準(zhǔn)入門(mén)檻設(shè)置、風(fēng)能預(yù)測(cè)管理以及合理“棄風(fēng)”的公開(kāi)首肯。
這次由主要風(fēng)電省份地方發(fā)改委官員、各大能源集團(tuán)風(fēng)電業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人以及主要風(fēng)電設(shè)備廠高管參加的會(huì)議,向業(yè)界傳遞了國(guó)家電網(wǎng)意圖強(qiáng)化風(fēng)電上網(wǎng)管理的迫切心態(tài)。而國(guó)家電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)后,毫無(wú)疑問(wèn)將對(duì)國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備行業(yè)帶來(lái)洗牌效應(yīng),一些技術(shù)能力不夠的廠商將遭到淘汰。
國(guó)家電網(wǎng)回應(yīng)“并網(wǎng)難”詰難
去年以來(lái),隨著風(fēng)電裝機(jī)的大規(guī)模上馬,“風(fēng)電并網(wǎng)難”、“大量風(fēng)電機(jī)組空轉(zhuǎn)”等呼聲不絕于耳。國(guó)家電網(wǎng)也因此受到業(yè)界詰難,被指稱(chēng)怠于履行法律規(guī)定的“全額保障性收購(gòu)”義務(wù),阻礙了風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展。
國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪在國(guó)家電網(wǎng)風(fēng)電工作座談會(huì)上首次全面回應(yīng)了這些業(yè)界詰難:一是沒(méi)有規(guī)劃,消納方向不明確,風(fēng)電開(kāi)發(fā)與電網(wǎng)建設(shè)之間不協(xié)調(diào),不能做到有機(jī)銜接;二是風(fēng)電項(xiàng)目與電網(wǎng)項(xiàng)目審批脫節(jié),國(guó)家和地方分別審批,先批風(fēng)電項(xiàng)目,后批電網(wǎng)項(xiàng)目;三是建設(shè)工期不匹配。
舒印彪稱(chēng)風(fēng)電開(kāi)發(fā)與電網(wǎng)建設(shè)之間不協(xié)調(diào),不能做到有機(jī)銜接是個(gè)很大的問(wèn)題。有很多地方審批的4.99萬(wàn)千瓦的風(fēng)電場(chǎng)建設(shè),國(guó)家電網(wǎng)并不清楚,無(wú)法進(jìn)行配套建設(shè)。相反,電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目審批一定要到北京,220千伏的要由國(guó)家電網(wǎng)公司出審批意見(jiàn)后省里核準(zhǔn),330千伏以上的都需要到國(guó)家能源局核準(zhǔn)。而且,電網(wǎng)核準(zhǔn)程序復(fù)雜,支撐性文件往往需要六、七個(gè),建設(shè)階段、工期匹配上困難很大,“每一個(gè)塔基經(jīng)過(guò)一個(gè)村莊都要取得鄉(xiāng)縣市省的支撐性文件。”
“以酒泉風(fēng)電基地為例,一期規(guī)模為516萬(wàn)千瓦,發(fā)改委2009年4月核準(zhǔn)了380萬(wàn)千瓦,但是電網(wǎng)750千伏的輸配電工程需要新建變電站840萬(wàn)千伏安以及大量線路,總投資85億元,是到了今年3月才被正式核準(zhǔn)的?!彼f(shuō)?!傲硪环矫?風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)周期短,通常首臺(tái)機(jī)組建設(shè)周期僅6個(gè)月,全部建成需一年左右,但是,電網(wǎng)工程建設(shè)周期長(zhǎng),輸電線路需要跨越很多市縣,750千伏輸電工程合理工期需要2年左右。”
“大家都說(shuō)風(fēng)電并網(wǎng)難,其實(shí),一不難在建設(shè),無(wú)非就是搞工程,國(guó)家電網(wǎng)一年投資3000億左右建設(shè)電網(wǎng),這只占一小部分;二不難在技術(shù),隨著技術(shù)的發(fā)展,我們現(xiàn)在對(duì)于風(fēng)電與電網(wǎng)的融合技術(shù)有了很多突破;三也不難在運(yùn)行,盡管風(fēng)電運(yùn)行難,但卻不難在運(yùn)行?!笔嬗”胝f(shuō),“并網(wǎng)難,難在管理!”
舒印彪的意思是,國(guó)家電網(wǎng)承擔(dān)著全額保障性收購(gòu)的責(zé)任,卻不掌握有控制力的手段和工具。面對(duì)在場(chǎng)濟(jì)濟(jì)一堂的包括地方政府官員、各大發(fā)電集團(tuán)和風(fēng)電設(shè)備商在內(nèi)的大批風(fēng)電界人士,舒印彪說(shuō),“我希望我們能從了解,到理解,到相互支持,再到齊心協(xié)力?!?